215 / 471
[180/181]
215
Ordnung sein und dabei j e d e s m a l n e u u r s p r ü n g l i c h e s
Kapital höherer Ordnung (neue ursprüngliche Leistungen der
Gemeinsamkeitsreife) bei sich haben. Die ursprüngliche Leistung sei
z. B. die Herstellung der Bauordnung in Ministerium und Parlament
(die gesetzgeberische Arbeit); die abgeleitete Leistung: ihre
Anwendung in Zentralstellen (z. B. des Landes); sodann erst in den
Bezirkshauptmannschaften; sodann erst in den Gemeinden. Überall
können
oder
müssen
aber
wieder
selbständige
Ausführungsverordnungen, Ausführungsvorschriften und Beschlüsse
als ursprüngliche Leistungen daneben einhergehen, weil / nicht nur
jene allgemeinen Gesetze (besonders wenn sie Rahmengesetze sind),
sondern auch die neuen Sondergesetze a n g e w e n d e t werden
müssen. Auf diese Weise verschränken sich ursprüngliche und
abgeleitete Leistungen in der Gemeinsamkeitsreife. — Beispiele für
Kapital höherer Ordnung auf hoher Wirtschaftsstufe sind die
Handelsverträge (Weltwirtschaft), auf niederer Wirtschaftsstufe die
Betriebsordnung.
Das Kapital höherer Ordnung ist u n v e r b r a u c h l i c h und
darum
nur
zum
T e i l e
o d e r
g a r
n i c h t
q u a n t i f i z i e r b a r
1
.
Der Begriff des Kapitals höherer Ordnung, wie wir ihn
entwickelten, und die führende Stelle im Begriffsgebäude der
Volkswirtschaftslehre, die wir ihm gaben, läßt die grundlegende
Bedeutung erkennen, welche er für die wissenschaftliche Behandlung
der V o l k s w i r t s c h a f t s p o l i t i k besitz
2
.
Sowohl die Leistungen des ursprünglichen wie des abgeleiteten
Kapitals höherer Ordnung lassen sich nach Zielferne und Zielnähe
unterscheiden. Die z i e l f e r n s t e A r b e i t ( U r e r z e u g u n g )
a n K a p i t a l h ö h e r e r O r d n u n g i s t d i e d e s
P o l i t i k e r s
u n d
d e s
S t a a t s m a n n e s ,
d i e
z i e l n ä c h s t e d i e d e s a u s f ü h r e n d e n B e a m t e n
u n d a n w e n d e n d e n W i r t s c h a f t e r s .
Eine systematische Behandlung des Kapitals höherer Ordnung fehlt noch in unserer
Wissenschaft. Auch hier, wo nur Wesen und Aufbau der Wirtschaft abgehandelt wird,
kann sie nicht weiter verfolgt werden
3
. Doch mögen noch folgende erläuternde Zusätze
Platz finden.
1
Vgl. oben S. 169 ff. und öfter.
2
Vgl unten S. 223 f. und öfter.
3
Vgl. aber oben S. 125 ff. und 187 ff. und öfter.