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lebendige Element, die Güter totes Hilfsmittel, deren Anwendung
und Beschaffung Sache des Handelns ist. In welchem Verhältnisse
stehen aber die Handlungen zu Satzung und Gewalt?
Zuerst ist der Begriff der Satzung genauer zu bestimmen. Die
Satzungen sind, konkret besehen, die jeweiligen Grundsätze des or-
ganisierenden Handelns selbst und finden zum Zwecke der Stetig-
keit, Übersichtlichkeit und Überprüfbarkeit systematische Gestalt
als „Vorschrift“, „Anweisung“ und dergleichen. Was heißt das
aber? „Was“ ich veranstalten will, hängt von der Wertbestimmung
des Zieles ab; „wie“ / ich es, mittels. Handlungen und Gütern, tun
will, hängt von deren psychologisch-technischen Eigenschaften ab
(Technik im weitesten Sinn). Die „Wertbestimmung“, die primäre
Grundlage alles Organisierens, liegt aber in Sittlichkeit und Recht
1
.
Diese sind zugleich die Normen, welche allein bestimmen, daß
organisiert wird und in welchen (normativen) Verhältnissen die
organisierenden Handlungen zueinander stehen. Entscheidend ist
nun aber dieses: n i c h t S i t t l i c h k e i t a n s i c h k a n n
n o r m i e r e n d f ü r e i n e b e s t i m m t e A n s t a l t w e r -
d e n , n i c h t R e c h t ü b e r h a u p t u n d a n s i c h k a n n
n o r m i e r e n d e s
R e c h t
d e s
o r g a n i s i e r e n d e n
H a n d e l n s e i n e r b e s t i m m t e n A n s t a l t w e r d e n ,
s o n d e r n n u r e i n e a u f b e s t i m m t e A u f g a b e n h i n -
g e o r d n e t e B e s o n d e r u n g v o n S i t t l i c h k e i t u n d
R e c h t a l s S a t z u n g v e r m a g e i n e b e s t i m m t e V e r -
a n s t a l t u n g z u n o r m i e r e n . Sittlichkeit und Recht müssen
zur Satzung werden, um die Veranstaltung leitend zu bestimmen.
Darauf kommen wir später zurück
2
.
Der Begriff der „Gewalt“ sodann ist kein psychologischer, son-
dern löst sich in Gültigkeit der Satzungsnormen auf. Lediglich das
Woher der Gültigkeit macht den Unterschied von a u t o r i t a -
t i v e r G e w a l t oder äußerer, mechanisch wirkender M a c h t -
g e w a l t oder Machtherrschaft.
Die Elemente: Handeln, Satzung und Gewalt bilden eine volle
Einheit, denn sie sind genau genommen nur Glieder desselben Gan-
zen; die Güter dagegen stehen als äußeres, werkzeugliches Element
da; die Handlungen aber als die tätigen, führenden Glieder.
1
Siehe oben S. 448 ff.
2
Siehe unten S. 576 ff.